NOTA: todo o impreso en letra vermella é o específico para o persoal laboral.

CAPÍTULO VIII FALTAS E SANCIÓNS

Artigo 25.- Procedemento.

Os funcionarios poderán ser sancionados polo organismo municipal competente pola comisión das faltas tipificadas na lexislación xeral e que se transcriben neste acordo a través do procedemento considerado no Real decreto lexislativo 781/1986, do 18 de abril, Decreto da Xunta de Galicia 94/1991, do 20 de marzo, e supletoriamente polo Regulamento disciplinario  dos funcionarios da Administración xeral do Estado.

Para os funcionarios do Corpo da Policía local será de aplicación o previsto na sección cuarta do capítuo IV do Título II da Lei orgánica 2/1986, de forzas e corpos de seguridade.

En todo caso, da incoación do expediente, do prego de cargos e da proposta de resolución deberá dárselle conta ó Xunta de Persoal conxuntamente co inculpado; conferiráselle trámite de audiencia polo mesmo prazo que a aquel.

Así mesmo a Xunta de Persoal terá coñecemento de tódalas resolucións polas que se lles impoñan sancións ós funcionarios.

No procedemento rexerán as seguintes normas especiais:

• A. Os interesados poderán contar con asistencia de letrado/a.
• B. Sen prexuízo de que a sanción sexa executiva, desde o momento en que sexa firme en vía administrativa, poderá suspenderse a solicitude do sancionado con base nas circunstancias concretas e xustificadas que lle causen un prexuízo irreparable ou de moi difícil reparación.

En todo caso a sanción quedará en suspenso en tanto o órgano sancionador non dicte resolución expresa. Este antes de dictala recabará informe da Xunta de Persoal, que deberá remitilo nun prazo máximo de 5 días.

Todo funcionario poderá dar conta por escrito directamente ou a través dos seus representantes, dos actos que supoñan faltas de respecto á súa intimidade ou á consideración debida a súa dignidade humana ou profesional.

A Alcaldía abrirá a oportuna información e instruirá as dilixencias necesarias para o esclarecemento destas conductas. A resolución que adopte comunicaraselle ó denunciante.

Previamente a imposición de sancións deberase conferir ó interesado e ó Comite e empresa trámite de audiencia polo periodo de 8 dias hábiles, facilitándoselle copia do expediente e practicándose as probas que o mesmo propoña.

O/a interesado/a solicitará a presencia dun membro do Comité de Empresa durante este trámite.

O Comité de Empresa terá coñecemento de tódalas resolucións polas que se impoñan sancións ós empregados/as.

Artigo 26.- Faltas.

A. Faltas moi graves:

a. Funcionarios e laborais.- (Con exclusión do persoal do Corpo da Policía local). Artigo  1.  da  Lei  30/1984,  do  2 de agosto,    de medidas parareforma da función pública.

27.  Incumprimento do deber de fidelidade á Constitución no exercicio da función pública.
28. Toda actuación que supoña discriminación  por  razón  de  raza, sexo, relixión, lingua, opinión, lugar de nacemento ou vecindade, ou calquera outra condición ou circunstacia persoal ou social.
29. O abandono do servicio.
30. A publicación ou utilización indebida de segredos oficiais, así declarados por lei ou clasificados como tales.
31. A notoria falta de rendemento que comporte inhibición no cumprimento das tarefas encomendadas.
32. A violación da neutralidade ou independencia políticas, utilizando  as facultades atribuídas para influír en procesos electorais de calquera natureza e ámbito.
33. O incumprimento das normas sobre incompatibilidades.
34. A obstaculización ó exercicio das liberdades públicas e dereitos sindicais.
35. A realización de actos encamiñados a coarta-lo libre exercicio do dereito de folga.
36. A    participación   en   folgas   ós   que   as   teñan   expresamente prohibidas pola lei.
37. O incumprimento da obrigación de atende-los servicios esenciais en caso de folga.
38. Os actos limitativos de libre expresión depensamentos, ideas e opinións.
39. Ter sido sancionado pola comisión de 3 faltas graves nun período dun ano.

b. Funcionarios do Corpo da Policía Local (art. 27. da Lei orgánica 2/1986, do 13 de marzo, de forzas e corpos de seguridade).

1. O incumprimento do deber de fidelidade á Constitución no exercicio                                    das súas funcións.
2. Calquera conducta constitutiva de delicto doloso.
3. O abuso das súas atribucións e a práctica de tratos inhumanos, degradantes, discriminatorios e vexatorios ás persoas que se atopen baixo a súa custodia.
4. A insubordinación individual ou colectiva respecto das autoridades ou mandos de que dependan, así como a desobediencia as lexítimas instruccións dadas por aqueles.
5. A non prestación de auxilio con urxencia, naqueles feitos ou circunstancias graves nas que sexa obrigada a súa actuación.
6. O abandono de servico.
7. A violación do segredo profesional e a falta do debido sixilo respecto dos asuntos que coñeza por razón do seu cargo que prexudique  o  desenvolvemento do labor policial ou a calquera persoal.
8. O exercicio de actividades públicas ou privadas incompatibles co desempeño das súas funcións.
9. A participación en folgas, en accións substitutivas destas ou en actuacións concertadas co fin de altera-lo normal funcionamento dos servicios.
10. Ter sido sancionado pola comisión de 3 ou máis faltas graves no período de un ano.
11. A falta de colaboración manifesta cos demais membros  das forzas  e corpos de seguridade.
12. Embriagarse ou consumir drogas tóxicas, estupefacientes ou substancias psicotrópicas durante o servicio ou con habitualidade.
13. Calquera outra conducta non enumerada nos puntos anteriores tipificada    como    falta    moi    grave    na    lexislación   xeral    de funcionarios.

B. Faltas graves. (artigo 41 do Decreto 94/1991, do 20 de marzo, da Xunta de Galicia).

1.  A falta de obediencia debida a superiores e autoridades.
2. O abuso da autoridade no exercicio do cargo.
3. As conductas constitutivas de delicto doloso relacionadas co servicio das ou que lles causen danos á Administración ou ós administrados.
4. A tolerancia dos superiores respecto da comisión de faltas moi graves ou graves dos seus subordinados.
5. A grave desconsideración cos superiores, compañeiros e subordinados.
6. Causar danos graves nos locais, no material ou nos documentos dos servicios.
7. Intervir nun procedemento administrativo cando se dea algunha causas de abstención legalmente sinaladas.
8. A emisión de informes manifestamente ilegais cando lles causen prexuízo á Administración ou ás e ós cidadáns e non constitúan falta moi grave.
9. A falta de rendemeto que afecte ó normal funcionamento dos servicios e non constitúa falta moi grave.
10. Non garda-lo debido sixilo respecto dos asuntos que se coñezan por razón do cargo, cando lle causen prexuízo á Administracion ou se utilicen en proveito propio.
11. O incumprimento dos prazos ou outras disposicións de procedemento en materia de incompatibilidades, cando non supoña mantemento dalgunha situación de incompatibilidade.
12. O incumprimento inxustificado da xornada de traballo que acumulado supoña un mínimo de 10 horas ó mes.
13. A terceira falta inxustificada de asistencia nun período de tres meses, cando as dúas anteriores fosen obxecto de sanción por falta leve.
14. A grave perturbación do servicio.
15. O atentado grave á dignidade dos funcionarios ou da Administración.
16. A grave falta de consideración cos administrados.
17. As accións ou omisións dirixidas a evadi-los sistemas de control de horarios ou a impedir que sexan detectados os incumprimentos inxustificados da xornada de traballo.

Para os efectos das infraccións sinaladas anteriormente, entenderase por mes o período comprendido desde o día primeiro ó derradeiro de cada un dos doce que compeñen o ano.

C. Faltas leves. (Artigo 51, do Decreto 94/1991, do 20 de marzo, da Xunta de Galicia).

1. A falta de asistencia inxustificada dun día.
2. A incorrección co público, superiores, compañeiros ou subordinados.
3. O descoido ou a neglixencia no exercicio das súas funcións.
4. O incumprimento dos deberes ou obrigas do persoal, sempre que non deban ser cualificados como falta grave ou moi grave. O incumprimento inxustificado do horario de traballo, motivará a deducción proporcional das retribucións, sempre por períodos de 15 minutos como mínimo.

Artigo 27.- Sancións.

a.Para todo o persoal con exclusión dos funcionarios do Corpo da Policía local e os funcionarios con habilitación de carácter nacional

1. Pola comisión de faltas leves: apercibimento ou deducción proporcional de retribucións.
2. Pola comisión de faltas graves: deducción de retribucións ou suspensión de funcións por un período inferior a 3 anos.
3. Pola comisión de faltas moi graves: suspensión de funcións por un período non inferior a 3 anos nin superior a 6 ou separación do servicio.

b.Para o persoal do Corpo da Policía

Ademais das anteriores poderán impo-las seguintes:

1. Pola comisión de faltas graves: inmobilización na escala por un período non superior a 5 anos e perda de 5 a 20 días de remuneración e suspensión de funcións por igual período.
2. Pola comisión de faltas leves: a perda de 1 a 4 días de  remuneración e suspensión de funcións por igual período, que non suporá a perda de antigüidade nin implicará a inmobilización na escala.

c. Funcionarios con habilitación de carácter nacional.

Ademais das anteriores, poderá imporse a sanción de destitución do cargo pola comisión de faltas graves ou moi graves. Non se lles aplicará sen embargo a estes funcionarios a suspensión de funcións por máis de 1 ano, que será substituída pola a anterior coa prohibición de obter novo destino no prazo que se fixe no máximo de 3 anos.

Artigo 28.- Prescrición.

As faltas así como as súas correspondentes sancións prescribirán: as leves, ó mes; as graves, ós 2 anos e as moi graves, ós 6 anos.

O cómputo dos ditos prazos comezará a contarse no caso das faltas a partir de que se produciron, e no caso das sancións desde o día seguinte a aquel no que adquira firmeza a resolución que as impuxo.